договор суррогатный мать

АУПЧ документыОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ2006 годЗАЯВЛЕНИЕв связи с вооруженным нападением на прихожан московской синагогиВчера позорный список преступлений, совершенных в России на почве национальной договор суррогатный мать религиозной нетерпимости, пополнился еще одним чудовищным деянием. В самом центре столицы, на Большой Бронной улице, совершено вооруженное нападение на прихожан синагоги.Эта зверская договор суррогатный мать подлая выходка заставляет вновь задаться вопросом, почему раз за разом от рук националистов договор суррогатный мать экстремистов страдают люди, единственная "вина" которых состоит в принадлежности к "неправильной" национальности или религии. Воронеж, Санкт-Петербург, Москва... Чего не хватает государству договор суррогатный мать обществу, для того чтобы воздвигнуть надежный барьер на пути этой вакханалии? Хороших законов, последовательности договор суррогатный мать твердости в их применении, эффективных силовых структур, денег? Или все-таки политической воли, способности понять договор суррогатный мать признать, что безопасность нашей страны - это не только нерушимость ее границ, но также, договор суррогатный мать возможно договор суррогатный мать в первую очередь, мир договор суррогатный мать спокойствие на улицах наших городов, в наших школах, храмах, в нашем общем доме - России. Главная угроза безопасности нашей страны не в гипотетическом вмешательстве в ее дела извне. Все более очевидно, что она - внутри страны, более того, внутри каждого из нас - в нарастающей волне национальной, религиозной, социально-политической, просто человеческой нетерпимости.Не пора ли всем нам, россиянам, независимо от своих взглядов договор суррогатный мать убеждений, объединиться в борьбе с этой угрозой? Не пора ли государству в соответствии с Конституцией Российской Федерации положить в основу всей своей деятельности стратегическую задачу воспитания людей сызмальства в духе уважения ко всем национальностям, культурам договор суррогатный мать религиям, к жителям иной деревни, иного города, иной социальной среды.Любые крупные общественные проекты возможны лишь при одном условии - если граждане России настроены на взаимодействие договор суррогатный мать сотрудничество друг с другом. Формирование такого сотрудничества договор суррогатный мать взаимодействия - это договор суррогатный мать есть главный проект, главная программа нашего настоящего договор суррогатный мать будущего.Уполномоченный по правам человека неоднократно призывал все ветви нашей государственной власти всерьез договор суррогатный мать надолго заняться проблемами правового воспитания договор суррогатный мать укрепления убеждений толерантности в нашем обществе. Пока что, к сожалению, реакции делом не последовало.Между тем пропаганда зверства, которой нет противодействия, все чаще переходит в зверские акции.Дальше так продолжаться не может!Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 12 января 2006 годаОБРАЩЕНИЕв защиту социальных прав тружеников тыла,реабилитированных лиц договор суррогатный мать лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов трудаПервому заместителю Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииО.В. МОРОЗОВУУважаемый Олег Викторович!В 2004-2005 годах ко мне поступали многочисленные обращения тружеников тыла, реабилитированных лиц договор суррогатный мать лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда, недовольных тем, что с 1 января 2005 г. меры социальной поддержки им определяются законами договор суррогатный мать иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации договор суррогатный мать являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.Как усматривается из данных обращений, ситуация с установлением договор суррогатный мать реализацией мер социальной поддержки указанных категорий граждан в различных субъектах Российской Федерации складывается по-разному, в том числе в связи с неодинаковыми экономическими возможностями регионов, что негативно отражается на материальном положении граждан льготных категорий, проживающих в дотационных регионах.В соответствии со статьями 2, 7, 19, 39 Конституции Российской Федерации уровень социальной поддержки граждан, самоотверженно трудившихся в годы Великой Отечественной войны, восстанавливавших народное хозяйство всей страны, пострадавших вследствие политических репрессий, проводимых Советским Союзом в лице его центральных органов, не должен зависеть от решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации договор суррогатный мать их финансово-экономического положения. Степень социальной защищенности этих лиц не должна быть ниже, чем, например, семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны договор суррогатный мать ветеранов боевых действий, меры социальной поддержки которых установлены статьей 21 Федерального закона "О ветеранах".Прошу Вас, рассмотреть в рабочей группе, сформированной на основании Постановления Государственной Думы от 13.04.2005 г. № 1729-1У ГД, вопрос о внесении в Государственную Думу законопроекта о соответствующих изменениях в статьи 21, 22 Федерального закона "О ветеранах", статью 16 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации договор суррогатный мать признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений договор суррогатный мать дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) договор суррогатный мать исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации" договор суррогатный мать "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 12 января 2006 годаОТВЕТГосударственной Думы Федерального СобранияРоссийской ФедерацииУважаемый Владимир Петрович!Поднятый Вами вопрос в письме от 12 января 2006 года № ВЛ 492-25 рассматривался на заседаниях рабочей группы Государственной Думы по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы оказания социальной поддержки соответствующим категориям граждан, в период весенней сессии палаты 2005 года.В результате дискуссии между членами рабочей группы договор суррогатный мать представителями Правительства Российской Федерации (Зурабов М.Ю., Голикова Т.А.) предложения об изменении параметров Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (в части признания вопросов социальной поддержки указанных Вами категорий граждан исключительно федеральной компетенцией) поддержаны не были.Вместе с тем принято решение за счет средств Федерального фонда софинансирования социальных расходов оказать финансовую помощь субъектам Российской Федерации по финансированию их расходных обязательств по обеспечению социальной поддержки реабилитированных лиц договор суррогатный мать лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 договор суррогатный мать 16.1 от 18 октября 1991 г. № 1761-1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий") договор суррогатный мать на осуществление мер социальной поддержки тружеников тыла. При этом особенностью софинансирования социальной поддержки тружеников тыла договор суррогатный мать реабилитированных лиц на 2006 год является предоставление возможности этим категориям граждан присоединиться к части социального пакета, предоставляемого гражданам, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации. Стоимость льгот, позволяющих присоединиться к части социального пакета в условиях 2006 года, составляет для тружеников тыла 195 рублей договор суррогатный мать для реабилитированных лиц 215 рублей в месяц.Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых на софинансирование расходов по обеспечению в 2006 году социальных выплат труженикам тыла составит 4335,5 млн. рублей, реабилитированным лицам договор суррогатный мать лицам, признанных пострадавшими от политических репрессий - 2143,5 млн. рублей.Первый заместитель ПредседателяО.В. Морозов6 февраля 2006 годаПРЕДЛОЖЕНИЯк проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 13Федерального закона "Об обязательном страховании гражданскойответственности владельцев транспортных средств"Председателю Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкамВ.М. РЕЗНИКУ Уважаемый Владислав Матусович!Прежде всего, хотел бы сообщить о своей положительной оценке принятого Государственной Думой 19.12.2005г. в первом чтении проекта федерального закона №219770-4 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Расцениваю его как важнейшее средство, направленное на повышение ответственности страховщиков перед страхователями договор суррогатный мать застрахованными, то есть потенциальными пострадавшими в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП). Вместе с тем полагаю необходимым внести некоторые предложения по совершенствованию правового регулирования в целях укрепления правовых гарантий имущественных прав потерпевших.Квалифицируя обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО) как одну из разновидностей услуг, оказываемых населению (что следует из статьи 426 договор суррогатный мать иных положений Гражданского кодекса Российской Федерации), полагаю уместным применить к данным правоотношениям некоторые аналогии правового регулирования в сфере защиты прав потребителей (на основании соответствующего Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1), что способствовало бы повышению ответственности сторон отношений по ОСАГО.Так, важной гарантией добросовестности страховых компаний при реагировании на сообщения о ДТП с участием застрахованных в них транспортных средств является возложение на страховщиков ответственности по возмещению убытков, понесенных выгодоприобретателями вследствие их ненадлежащего поведения, договор суррогатный мать не только в результате ДТП как обусловленных договором по ОСАГО. В целях повышения гарантий прав участников правоотношений по ОСАГО выплата страховщиком - нарушителем неустойки (пени) должна производиться в добровольном порядке, за несоблюдение которого может быть установлена дополнительная материальная ответственность. Существенным необходимо признать договор суррогатный мать то, что уплата неустойки (пени), договор суррогатный мать равно, возмещение убытков не освобождают страховую компанию-нарушителя от исполнения обязательств, возложенных договором обязательного страхования.Между тем договор суррогатный мать в интересах страховщиков должны быть оговорены условия, при которых они освобождаются от материальных обременений: когда неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло по вине страхователя (выгодоприобретателя), вследствие непреодолимой силы договор суррогатный мать (или) по иным предусмотренным законом основаниям.С учетом самостоятельного нормативно-правового значения этих положений договор суррогатный мать их достаточно большого объема имеет смысл не ограничиваться дополнением статьи 13 Федерального закона от 25.04.2002г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" пунктом 5, договор суррогатный мать дополнить закон новой статьей 13', в пунктах которой последовательно предусмотреть взаимодополняющие положения с усилением материальной ответственности страховых компаний в связи с систематичностью (злостностью) их уклонения от надлежащего исполнения обязательств, принятых ими по договорам ОСАГО.Важное значение имеет договор суррогатный мать тот факт, что в спорах по ОСАГО гражданам, выступающим, как правило, в единственном числе, противостоят подготовленные договор суррогатный мать хорошо оплачиваемые представители страховых компаний. В связи с этим законом должны быть предусмотрены облегченные условия защиты прав страхователя договор суррогатный мать (или) выгодоприобретателя. Например, исчисление предусмотренной законопроектом неустойки (пени) целесообразно было бы привязать не к устанавливаемой подзаконным нормотворчеством договор суррогатный мать достаточно подвижной ставке рефинансирования, договор суррогатный мать к фиксированному проценту от самой суммы просроченного платежа (цены иска). Также разумным было бы дополнить статью 333.36 ("Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, договор суррогатный мать также к мировым судьям") части второй Налогового кодекса Российской Федерации положением об освобождении от государственной пошлины (либо льготном обложении пошлиной) истцов - по искам, связанным с нарушением прав страховщиков договор суррогатный мать (или) выгодоприобретателей по договорам обязательного страхования.Помимо сказанного, следует устранить разночтения, влекущие на практике возникновение правовых коллизий. Ошибочным является, в частности, исчисление неустойки исходя из временной альтернативы: "на день предъявления иска или на день вынесения решения", что может толковаться как в интересах страховой компании - нарушителя, так договор суррогатный мать в пользу выгодоприобретателя, восстанавливающего свои права.Принимая во внимание важность договор суррогатный мать актуальность проблемы, затронутой проектом федерального закона № 219770-4 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", прошу Вас при подготовке его ко второму чтению учесть изложенные замечания договор суррогатный мать предложения.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 13 января 2006 годаПРЕДЛОЖЕНИЕпо составу Правительственной комиссии по защите договор суррогатный мать обеспечению безопасности населения, проживающего в зоне влияния НПО "Маяк"Руководителю Федерального агентства по атомной энергииС.В. КИРИЕНКОУважаемый Сергей Владиленович!У меня вызывает серьезную озабоченность состояние окружающей среды на НПО "Маяк", который на протяжении многих лет находится в условиях прогрессирующего экологического кризиса.19-20 декабря в Челябинской области на НПО "Маяк" в составе рабочей делегации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по моему поручению принимал участие представитель Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.По выявленным фактам нарушений правил охраны окружающей среды договор суррогатный мать допущенных на НПО "Маяк" в период 2001-2004 г.г. договор суррогатный мать повлекших существенное изменение радиоактивного фона, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Ю.М.Золотовым 11.04.2005 г. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ.Из отчета делегации о результатах поездки мне стало известно о Вашем заявлении о необходимости создания Правительственной комиссии по разработке договор суррогатный мать реализации комплекса социальных, медицинских договор суррогатный мать правовых мер по защите договор суррогатный мать обеспечению безопасности населения проживающего в зоне влияния НПО "Маяк", договор суррогатный мать также концепции кардинального решения проблемы Теченского каскада водоемов договор суррогатный мать загрязненных территорий.Учитывая государственную важность затронутой проблемы договор суррогатный мать ее социальную направленность, прошу Вас в случае создания вышеуказанной комиссии, включить в ее состав представителя Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 19 января 2006 годаОТВЕТФедерального агентства по атомной энергииО государственной комиссии по проблемам ФГУП "ПО "Маяк"Озабоченность сложившейся на ФГУП "ПО "Маяк" ситуацией, выраженная в Вашем письме от 13.01.2006 № ВЛ 782-22, является оправданной, безусловно, вызвана вескими причинами договор суррогатный мать лежащими в их основе масштабными проблемами.Ранее Минатомом России, договор суррогатный мать сегодня Росатомом совместно с МЧС России, ФМБА, ФГУП "ПО "Маяк" договор суррогатный мать местными властями проводится работа как по снижению и, в перспективе, по прекращению сбросов жидких радиоактивных отходов (ЖРО) в промышленные водоемы, так договор суррогатный мать по реабилитации загрязненных территорий. Кроме того, ведутся работы по усилению надежности гидротехнических сооружений Теченского каскада водоемов (ТКВ), в частности, проводится укрепление гребня плотины П-11 ТКВ, которое будет завершено в 2006 году. Росатомом на начало 2006 года запланировано дополнительное сейсмозондирование договор суррогатный мать геофизическое обследование плотины П-11 договор суррогатный мать дамб на предмет определения их надежности договор суррогатный мать возможного принятия дополнительных мер по укреплению. Также в 2006 году должно быть завершено сооружение 4-й электропечи для остекловывания высокоактивных отходов. Будут продолжены плановые работы по сооружению 1-й очереди общесплавной промышленной канализации, что позволит уменьшить приточную составляющую ТКВ договор суррогатный мать стабилизировать уровень водоема В-11.В 2006 году планируется продолжить работу по отселению жителей с. Муслюмово, проводимую МЧС России договор суррогатный мать региональными властями за счет средств федерального и, соответственно, регионального бюджетов. На решение экологических договор суррогатный мать социальных проблем будут направлены средства двух специальных экологических программ, получаемые от оплаты услуг за переработку ввозимого ОЯТ, причем четверть этих средств будет передана в распоряжение региональных властей. К формированию плана первоочередных мероприятий привлечены независимые эксперты договор суррогатный мать общественные организации. Приказом Росатома образована рабочая группа для разработки перечня мероприятий по усилению защищенности договор суррогатный мать повышению уровня информирования населения, проживающего в районе расположения комбината. В состав группы вошли представители ФГУП "ПО "Маяк", общественной организации "Планета надежд", фонда "Защита договор суррогатный мать безопасность" (г. Озерск), общественных экологических организаций "Движение за ядерную безопасность" договор суррогатный мать "Зеленый крест" (г. Челябинск). Основной задачей рабочей группы является разработка приоритетных мероприятий договор суррогатный мать технических заданий для проведения в 2006 году открытого конкурса по решению экологических проблем, накопившихся за более чем полувековую работу ФГУП "ПО "Маяк". 12 января 2006 года на ФГУП "ПО "Маяк" прошло первое заседание рабочей группы, на котором были намечены основные направления договор суррогатный мать сроки проведения указанных работ.В целях ограничения доступа населения к реке Теча в 2006 году запланировано организовать совместно с общественными экологическими организациями, органами правопорядка договор суррогатный мать местной властью информационно-разъяснительную работу в населенных пунктах вдоль реки Теча (выставление предупреждающих знаков договор суррогатный мать плакатов, регулярное патрулирование договор суррогатный мать предупреждение об опасности, издание договор суррогатный мать распространение разъясняющих листовок договор суррогатный мать брошюр договор суррогатный мать т. д.). Планируется приведение в порядок внутреннего водоёма в с. Муслюмово (пруда) с целью уменьшения потребностей населения в использовании реки.На решение экологических проблем, связанных с прошлой договор суррогатный мать текущей деятельностью ФГУП "ПО "Маяк" в 2006 году Росатомом будет выделено в 2,5 раза больше бюджетных средств, чем в 2005 году. Вместе с тем масштаб проблемы так велик, что ее полное решение потребует комплексных усилий федеральных договор суррогатный мать региональных органов исполнительной власти при целевом государственном финансировании.Принимая во внимание актуальность обеспечения радиоэкологической безопасности ФГУП "ПО "Маяк", необходимость реализации комплекса социальных, медицинских договор суррогатный мать правовых мер по защите договор суррогатный мать обеспечению безопасности населения, договор суррогатный мать также то, что в решении указанных проблем планируется участие субъектов Российской Федерации, в настоящее время по поручению Правительства Российской Федерации с участием Минрегиона России, МЧС России, Росатома договор суррогатный мать Правительства Челябинской области прорабатывается вопрос о создании государственной комиссии. Основным направлением в работе государственной комиссии должно стать улучшение экологической ситуации в регионе, прежде всего за счет ликвидации последствий прошлой деятельности ФГУП "ПО "Маяк", модернизации технологических процессов и, как следствие, уменьшения влияния предприятия на окружающую среду. В случае создания вышеуказанной комиссии считаю, что участие Вашего представителя, безусловно, будет способствовать успешному решению всего комплекса затрагиваемых в Вашем письме проблем.До создания этой комиссии работа будет выполняться в рамках ведомственной целевой программы Росатома "Комплексный план мероприятий по обеспечению решения экологических проблем, связанных с текущей договор суррогатный мать прошлой деятельностью ФГУП "ПО "Маяк" (2006-2008 годы)" договор суррогатный мать деятельности Правительственной комиссии по предупреждению договор суррогатный мать ликвидации чрезвычайных ситуаций договор суррогатный мать обеспечению пожарной безопасности, состав которой формируется МЧС России.РуководительС.В. Кириенко 13 февраля 2006 годаЗАКЛЮЧЕНИЕна проект федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вредапри эксплуатации опасного объекта"Председателю КомитетаГосударственной Думыпо кредитным организациями финансовым рынкамВ.М. РЕЗНИКУУважаемый Владислав Матусович!Рассмотрев принятый Государственной Думой 16.12.2005г. в первом чтении проект федерального чакона №231802-4 "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта", полагаю необходимым высказать по нему следующие замечания.К сожалению, при подготовке проекта не учтен опыт применения Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон от 25 апреля 2002 года) договор суррогатный мать выявленные при этом недостатки правового регулирования. В связи с этим не могу согласиться с повторением в данном законопроекте положения о незыблемости страховых сумм, которые на основании части первой статьи 947 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяются соглашением страхователя со страховщиком. Частью третьей той же статьи ГК РФ особо делается акцент на то, что в договорах личного страхования договор суррогатный мать договорах страхования гражданской ответственности страховая сумма определяется именно сторонами по их усмотрению. С учетом названных договор суррогатный мать иных положений главы 48 ГК РФ, совокупного единства частных договор суррогатный мать публичных функций обязательного страхования, в законопроекте следует установить обязательные для сторон пределы страхования, предоставив им, однако, относительную свободу усмотрения.Проводимый мониторинг применения Федерального закона от 25 апреля 2002 года дает основания прогнозировать неотвратимое проявление негативных сторон правового регулирования договор суррогатный мать нового вида обязательного страхования, предусмотренного данным законопроектом, в котором не только слабо урегулирован порядок возмещения вреда, причиненного потерпевшим, но даже не провозглашена защита их прав. В отличие от Федерального закона от 25 апреля 2002 года, в котором на первое место поставлена гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших (статья 3), законопроект не содержит принципов данного вида обязательного страхования, целей договор суррогатный мать задач правового регулирования. Отсутствуют в нем договор суррогатный мать полноценные ссылки на действующее законодательство (например, в абзаце "а" подпункта 2 статьи 3); причем многие положения законопроекта не корреспондируют ему, что не может не повлечь возникновения правовых коллизий.Вопреки статьям 2, 18 Конституции Российской Федерации права договор суррогатный мать свободы человека договор суррогатный мать гражданина - высшая ценность правового государства - не определяют смысл договор суррогатный мать содержание законопроекта, о чем свидетельствуют, в частности, следующие обстоятельства.1. Ряд положений законопроекта не соответствует нормам ГК РФ: не дано четкое понятие страхового риска; не учтены положения его статьи 937 - о праве лица, в пользу которого по закону должно быть осуществлено обязательное страхование, "если ему известно, что страхование не осуществлено, потребовать в судебном порядке его осуществления".Анализ статей 6 "Страховая сумма" договор суррогатный мать 12 "Страховые выплаты" в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что проектом в первую очередь преследуются интересы субъектов страхового бизнеса договор суррогатный мать владельцев опасных объектов, договор суррогатный мать лишь затем - пострадавших в результате чрезвычайных происшествий техногенного свойства, защиту прав которых он должен обеспечивать, прежде всего.Приведением в статье 12 проекта словосочетания "страховая выплата" искажается такая гражданско-правовая категория, как страховая сумма, в пределах которой согласно статье 947 ГК РФ производится выплата страхового возмещения. Предусмотренное же проектом ограничение размера страхового возмещения, как полагаю, искусственно снижает степень, договор суррогатный мать следовательно, эффективность восстановления нарушенных имущественных договор суррогатный мать личных неимущественных прав граждан.Неудачным является договор суррогатный мать ряд иных положений статьи 12 проекта.Согласно абзацу первому ее пункта 4 "Страховая выплата осуществляется по письменному заявлению потерпевшего или его представителя", однако в соответствии с абзацем третьим статьи 1 проекта потерпевшими, в том числе, признаются лица, лишившиеся жизни (буквально: "жизни ... которых причинен вред"). В связи с этим приведенная формулировка исключает обращение (их личное или через представителя) за страховой выплатой, равно как договор суррогатный мать ее получение.При отсутствии к тому оснований вторым абзацем того же пункта устанавливается, что "Заявление о страховой выплате может быть направлено страховщику в течение срока исковой давности", хотя согласно статье 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Это правило касается договор суррогатный мать требований о защите иных личных неимущественных прав договор суррогатный мать других нематериальных благ, "кроме случаев, предусмотренных законом".В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для судебной ("по иску") защиты нарушенного права. Из этой основополагающей нормы вытекает, что срок давности имеет значение лишь при возникновении спора между страхователем, выгодоприобретателем договор суррогатный мать страховщиком - относительно, например, оснований, объемов договор суррогатный мать форм страхового возмещения, причем, главным образом, по вопросам имущественного характера. Кроме того, термин "может быть" вводит в заблуждение относительно порядка применения правовой нормы, поскольку предполагает какую-то альтернативу, которая на самом деле отсутствует. В этой связи слова "может быть направлено" требуется заменить словами: "направляется".Порядок восстановления прав пострадавших (потерпевших) от техногенных аварий усложняется требованием подпункта 1 пункта 2 статьи 12 проекта - об исчислении срока составления страхового акта (на основании которого осуществляется так называемая страховая выплата), считая от даты вступления в законную силу решения суда об установлении вины (невиновности) страхователя. Вместе с тем частью второй статьи 963 ГК РФ определена обязанность страховщика по выплате страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью, даже "если вред причинен по вине ответственного за него лица". В этой связи следует отметить несостоятельность ряда противоречащих федеральному законодательству оснований "освобождения страховщика от страховой выплаты потерпевшим", предусмотренных статьей 13 законопроекта.Перспективы защиты договор суррогатный мать восстановления прав пострадавших, нарушенных вследствие техногенных аварий, фактически исключаются приведенным в пункте 5 статьи 12 законопроекта перечнем документов, которые должны представляться страховщику при обращении за выплатой страхового возмещения.Неясно, например, в какой связи согласно абзацу третьему подпункта "а" должно быть обязательно представлено свидетельство о праве на наследство, учитывая, что наследование договор суррогатный мать страховое возмещение имеют не совпадающие основания, различную правовую природу договор суррогатный мать самостоятельный правовой порядок.Несложно предугадать, на какие суммы в счет погибшего или поврежденного имущества могут рассчитывать потерпевшие в случае, если при обращении за страховым возмещением в соответствии с абзацем четвертым подпункта "а" ими должны быть представлены "документы, подтверждающие принадлежность им погибшего или поврежденного имущества", которые зачастую гибнут вместе с самим имуществом.Завуалированный способ уклонения от страхового возмещения или существенного уменьшения его размера содержится в требовании абзаца шестого подпункта "а": о представлении копий претензий потерпевших к страхователю о возмещении причиненного вреда, если такие требования направлялись, поскольку, если они не направлялись, то спрашивается, "почему?", договор суррогатный мать если предъявлялись, то возникает естественный вопрос о соответствии друг другу в разное время заявленных (предъявленных) требований (претензий).В подпункте "б" того же пункта, как договор суррогатный мать в целом по тексту законопроекта смешиваются понятия владелец договор суррогатный мать собственник имущества, в связи с чем у хозяйствующих субъектов также возникнут проблемы с возмещением понесенного ими ущерба в результате техногенных аварий.2. Законопроектом допускается субъективизм при принятии решений, связанных со страхованием гражданской ответственности договор суррогатный мать выплатой страхового возмещения. В частности, он содержит ряд оставляющих простор для усмотрения правоприменителя "открытых" перечней, обозначенных, например, как "иные негативные последствия" - при характеристике аварии (в абзаце пятом статьи 1); "иное законное основание" - при определении владельца опасного объекта (в абзаце седьмом статьи 7); "иные производственные объекты" - как вид опасного объекта (в подпункте 2 статьи 4), "другие уникальные предметы" договор суррогатный мать "другие объекты интеллектуальной собственности" - при обозначении объектов, не подпадающих под правовое регулирование (в подпункте 3 пункта 2 статьи 5); "другие природные воздействия" - при выведении не являющихся страховыми случаев из круга правового регулирования (в подпункте 2 пункта 1 статьи 13).3. Пробелы договор суррогатный мать противоречия правового регулирования выявляются изначально - при обращении к перечню "основных понятий договор суррогатный мать терминов", используемых в законопроекте (статья 1 законопроекта).Основным недостатком следует назвать неосновательно ограниченный круг лиц, подпадающих под действие законопроекта в части возмещения причиненного вреда. К таковым как к категории "потерпевшие (третьи лица)" абзацем третьим статьи 1 проекта отнесены лишь те "физические лица, которые в момент аварии находятся на территории Российской Федерации", что исключает страховое возмещение, причиненного имуществу лиц, пребывающих в названное время за границей. При буквальном толковании правового понятия "территория Российской Федерации" не гарантируется страховое возмещение за физический или имущественный вред договор суррогатный мать для лиц, находящихся в юридическом смысле вне ее пределов - в таможенной зоне договор суррогатный мать магазине "Duty free" т.д.Помимо того, потерпевшими (третьими лицами) в абзаце третьем статьи 1 названы "юридические лица, расположенные на территории Российской Федерации", из чего следует, что повреждение (уничтожение) товарной продукции компании, зарегистрированной за рубежом, не может быть возмещено в предусмотренном законопроектом порядке. Во избежание подобных коллизий представляется необходимым отказаться от территориального признака, указав лишь причинную связь между аварией договор суррогатный мать наступлением вреда.Нельзя назвать удачным договор суррогатный мать ряд дефиниций статьи 1 проекта, построенных по принципу "idem per idem", к которым можно отнести "эксплуатацию опасного объекта", "аварию", "нарушение условий жизнедеятельности" (абзацы четвертый, пятый, шестой).Кроме того, следует согласиться с замечаниями Правительства Российской Федерации, изложенными в его заключении от 31.10.2005г. №3517п-П13, относительно серьезных недостатков законопроекта, в особенности, в части неосновательной дифференциации правовых основ обязательного страхования гражданской ответственности, нарушающей конституционный принцип равноправия, возможной недостаточности средств для покрытия всего причиненного потерпевшим ущерба.Приведенные обстоятельства свидетельствуют о необходимости тщательной доработки проекта федерального закона №231802-4 "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта".Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 13 января 2006 годаОБРАЩЕНИЕв связи с нарушениями прав граждан в г. Бежецке договор суррогатный мать с. Рождествено сотрудниками органов внутренних дел договор суррогатный мать УФСКН Тверской областиГенеральному прокуроруРоссийской Федерации В.В. УСТИНОВУУважаемый Владимир Васильевич!С 11 по 15 апреля 2005 г. сотрудниками Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации была осуществлена проверка информации о нарушениях прав человека сотрудниками органов внутренних дел договор суррогатный мать УФСКН Тверской области.В процессе проверки изучены договор суррогатный мать оценены действия сотрудников милиции 24 ноября 2004 г. при задержании граждан на территории рынка г. Бежецка, при проведении профилактических мероприятий 5 февраля 2005 г. в помещении Дома культуры села Рождествено Калининского района, договор суррогатный мать также действия сотрудников Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (УФСКН) по Тверской области 3 марта 2005 г. при проведении оперативно-розыскных мероприятий в кафе "Чародейка".Проведенной проверкой установлено явное превышение власти договор суррогатный мать необоснованное применение насилия с причинением гражданам телесных повреждений сотрудниками отряда специального назначения (ОМСН) договор суррогатный мать УБОП УВД на территории рынка, сотрудниками отряда милиции особого назначения (ОМОН) договор суррогатный мать Калининского ОВД в помещении Дома культуры, сотрудниками УФСКН РФ по Тверской области в кафе "Чародейка" договор суррогатный мать в помещении Бежецкого межрайонного отдела (МРО) УФСКН.Прокуратурой по данным фактам возбуждены договор суррогатный мать расследуются уголовные дела. Согласно информации прокурора Тверской области Аникина А.А. от 1.04.05 г. договор суррогатный мать заместителя прокурора области Виноградова О.Н. от 21.07.05 г. расследование уголовных дел находится на особом контроле руководства прокуратуры области.Однако меня глубоко обеспокоила позиция руководства прокуратуры Тверской области в отношении установления виновных в причинении вреда здоровью потерпевших на рынке г. Бежецка договор суррогатный мать в ДК с. Рождествено.Как явствует из сообщения заместителя прокурора Тверской области Виноградова О.Н. от 8.12.05 г., уголовные дела в отношении неустановленных следствием сотрудников милиции, применявших насилие к гражданам, выделены в отдельное производство. Подобный результат многомесячного расследования служит неким оправданием все еще применяемому сочетанию приема в виде укладывания граждан на пол (на землю, на снег) договор суррогатный мать применения к ним насилия. В результате этого сотрудники милиции, действовавшие в масках, следствием не установлены договор суррогатный мать уходят от ответственности.События в г. Благовещенске, г. Бежецке договор суррогатный мать селе Рождествено получили широкое освещение в средствах массовой информации, которые небезосновательно делают вывод о системных нарушениях прав человека в деятельности милиции. Следует отметить, что за аналогичные противоправные действия в отношении граждан с применением масок прокуратурой Республики Башкортостан привлечены к уголовной ответственности несколько руководителей ОВД г. Благовещенска договор суррогатный мать ОМОН МВД РБ.Считаю, что за массовые договор суррогатный мать грубые нарушения прав жителей г. Бежецка договор суррогатный мать Калининского района должны отвечать не только "стрелочники", но договор суррогатный мать должностные лица ОМСН, ОМОН, УБОП, ОВД Калининского района, УВД Тверской области, которые провели силовые акции под видом профилактических мероприятии. В этих условиях условиях только принятие принципиальных решений в отношении ответственных лиц может укрепить престиж органов внутренних дел договор суррогатный мать авторитет руководства.С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 21, 22 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" договор суррогатный мать не вмешиваясь в ход расследования уголовных дел, прошу Вас принять меры к установлению всех должностных лиц, виновных в массовом нарушении прав человека по вышеупомянутым событиям, договор суррогатный мать привлечению их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 16 января 2006 годаОТВЕТГенеральной Прокуратуры Российской ФедерацииУважаемый Владимир Петрович!Ваше обращение по поводу расследования прокуратурой Тверской области уголовных дел о превышении должностных полномочий работниками правоохранительных органов рассмотрено.Установлено, что в ночь с 03 на 04.03.2005 в здание Бежецкого МРО УФСКН России по Тверской области сотрудниками данного управления для проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление лиц, осуществлявших сбыт наркотических средств, договор суррогатный мать также для допросов в качестве свидетелей по имеющимся в производстве уголовным делам было доставлено девять граждан, задержанных около кафе "Чародейка" в г. Бежецке. В помещении МРО задержанные подверглись избиению.По данному факту прокуратурой Тверской области 21.03.2005 возбуждено уголовное дело № 65005 по признакам преступления, предусмотренного пп. "а" договор суррогатный мать "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).За применение насилия к задержанным с целью получения от них признательных показаний к уголовной ответственности привлечены старшие оперуполномоченные по особо важным делам 4 отдела оперативной службы УФСКН России по Тверской области Мосягин В. Б., Фадеев М.В. договор суррогатный мать Чикунов И. Л., договор суррогатный мать также старший оперуполномоченный по особо важным делам 1 отделения Удомельского межрайонного отдела Чистяков Е.Р., которому кроме этого предъявлено обвинение в служебном подлоге договор суррогатный мать злоупотреблении должностными полномочиями, выразившимися в фальсификации материалов об административных правонарушениях в отношении указанных лиц.По окончании расследования 25.01.2006 дело направлено в Бежецкий городской суд для рассмотрения по существу.В отношении неустановленных следствием работников УФСКН, причастных к совершению данного преступления, уголовное дело 09.11.2005 выделено в отдельное производство, расследование по которому 21.11.2005 было приостановлено. Производство следствия 09.03.2006 возобновлено в связи с необходимостью выполнения дополнительных следственных мероприятий, по результатам которых будет дана правовая оценка действиям руководителей подразделений, сотрудники которых совершили указанное преступление, в том числе начальника Бежецкого МРО УФСКН России по Тверской области, осуществлявшего непосредственное руководство операцией.Расследование уголовного дела №144013, возбужденного 16.02.2005 прокуратурой Кали минского района Тверской области в отношении сотрудников районного ОВД договор суррогатный мать ОМОН УВД области по факту незаконного применения физического насилия к гражданам 05.02.2005 в селе Рождествено, договор суррогатный мать уголовного дела № 065046, возбужденного 10.02.2005 Бежецкой межрайонной прокуратурой о превышении должностных полномочий сотрудниками УБОП договор суррогатный мать отдела милиции специального назначения криминальной милиции УВД области при проведении 24.11.2004 оперативных мероприятий на территории ОАО "Бежецкий рынок", завершено.По делу № 144013 к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного пп. "а" договор суррогатный мать "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ, привлечены сотрудники ОМОН Александров А.А. договор суррогатный мать Шитиков М.С., договор суррогатный мать также заместитель начальника отделения Калининского ОВД Воробьев С.Н., непосредственно руководивший проведением оперативно-профилактических мероприятий договор суррогатный мать отдавший незаконное распоряжение о применении физической силы договор суррогатный мать специальных средств в отношении граждан.С учетом собранных доказательств по уголовному делу № 065046 за незаконное производство личного обыска задержанных договор суррогатный мать открытое хищение у них мобильных телефонов к уголовной ответственности привлечен старший инспектор отделения обеспечения специальных операций ОМОН КМ УВД области Проценко М.И.Уголовные дела по обвинению названных сотрудников органов внутренних дел 30.12.2005 договор суррогатный мать 30.01.2006 направлены в суд договор суррогатный мать до настоящего времени не рассмотрены.Расследование уголовных дел, выделенных из вышеназванных в отношении неустановленных сотрудников органов внутренних дел, также причастных к совершению указанных преступлений, прокуратурой области продолжается. Генеральной прокуратурой Российской Федерации по результатам их изучения даны указания о проведении дополнительных следственных действий, по результатам которых будет дана правовая оценка действиям руководителей подразделений УВД области.Результаты следствия взяты под контроль.Первый заместитель Генерального прокурораРоссийской ФедерацииС.Бирюков16 марта 2006 годаОБРАЩЕНИЕв связи с необходимостью надзора в сфере оборота генетически модифицированных продуктовРуководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекаГ.Г. ОНИЩЕНКОУважаемый Геннадий Григорьевич!У меня вызывает серьезную озабоченность проблема импорта договор суррогатный мать производства на территории Российской Федерации генетически модифицированных продуктов питания.В Российской Федерации имеется достаточная законодательная договор суррогатный мать нормативно-методическая база, регулирующая производство в Российской Федерации, ввоз из-за рубежа договор суррогатный мать оборот пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных источников (ГМИ).Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2000 N 14 введено Положение о порядке проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы пищевых продуктов, полученных из ГМИ, которое включает в себя медико-биологическую экспертизу, медико-генетическую оценку договор суррогатный мать технологическую оценку.В целях реализации прав потребителей на получение полной договор суррогатный мать достоверной информации о технологии производства пищевых продуктов, полученных из ГМИ, санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности договор суррогатный мать пищевой ценности пищевых продуктов" (введены Постановлением Главного государственного санитарного врача от 14.11.2001г. № 36) предусмотрено этикетирование данного вида продукции.Однако, проанализировав положение дел по обороту пищевых продуктов, мной установлено, что практически ни один вид продуктов, заведомо содержащих генетически модифицированные источники, не содержит на упаковке информации об этом. Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей договор суррогатный мать благополучия человека, действенных мер по пресечению данных нарушений не предпринимают.Учитывая общественную значимость затронутой проблемы, прошу Вас дать указание о проведении проверки исполнения законодательства в области оборота генетически модифицированных продуктов с целью обеспечения защиты жизни договор суррогатный мать здоровья граждан Российской Федерации.Кроме того, был бы весьма признателен Вам за информацию о мерах, принимаемых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей договор суррогатный мать благополучия человека, в целях недопущения поступления на потребительский рынок продукции, потенциально опасной для здоровья населения.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 25 января 2006 годаОТВЕТФедеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей договор суррогатный мать благополучия человекаУважаемый Владимир Петрович!Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей договор суррогатный мать благополучия человека (далее - Федеральная служба) рассмотрела Ваше обращение о надзоре за пищевыми продуктами, содержащими компоненты генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО), договор суррогатный мать сообщает следующее.Территориальные управления Федеральной службы по субъектам Российской Федерации располагают лабораторной базой для проведения исследований на наличие ГМО в пищевых продуктах. С 2003 г. ими проводится мониторинг за производством договор суррогатный мать оборотом пищевых продуктов, содержащих ГМО, договор суррогатный мать ежеквартально представляются отчеты о проделанной работе.Так, в 2004 г. исследовано на наличие ГМО 12956 проб (2003 г. - 4300) пищевых продуктов, из них генетически модифицированные источники содержали 1552 пробы (2003 г. - 511), что составило 12% (2003 г. - 11,9%). При этом в импортных продуктах питания компоненты ГМО встречаются чаще - 14,5 % (2003 г. - 14,8%) от общего количества импортных продуктов питания, исследовавшихся на наличие ГМО. За 9 месяцев 2005 года исследовано на наличие ГМО 12352 проб пищевых продуктов, из них ГМО содержали 7,8 % (импортные продукты питания -6,6 %). Наиболее часто генетически модифицированные источники встречаются в мясных договор суррогатный мать птицеводческих продуктах, хлебобулочных договор суррогатный мать мукомольно-крупяных изделиях. Наибольший удельный вес пищевых продуктов, содержащих компоненты ГМО, приходится на Уральский (2004 г. - 22,5 %; 9 месяцев 2005 г. - 10,5 %), Приволжский (2004 г. - 15,6 %; 9 месяцев 2005 г. - 8,22 %) договор суррогатный мать Центральный (2004 г. -14 %; 9 месяцев 2005 г. - 9,1 %) федеральные округа.При выявлении случаев нарушения маркировки пищевых продуктов о наличии ГМО принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.Вместе с этим отмечаем, что в соответствии с международными подходами по оценке новых источников пищи (ВОЗ, Директивы ЕС), пищевые продукты, полученные из ГМО, прошедшие медико-биологическую оценку договор суррогатный мать не отличающиеся по изученным свойствам от своих аналогов, полученных традиционными методами, являются безопасными для здоровья человека, разрешены для реализации населению договор суррогатный мать использованию в пищевой промышленности без ограничений. Российские ученые (РАМН, РАСХН) также поддерживают данную точку зрения.В настоящее время в Российской Федерации прошли полный цикл всех необходимых исследований договор суррогатный мать разрешены для использования:13 видов пищевой продукции, растительного происхождения, полученных с применением трансгенных технологий: 3 сорта сои, 6 сортов кукурузы, 2 сорта картофеля, 1 сорт сахарной свеклы договор суррогатный мать 1 сорт риса;5 видов генетически модифицированных микроорганизмов.В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Российская Федерация от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах, в том числе информацию "... о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов". Однако это не связано с вопросом безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО, договор суррогатный мать преследует цели информирования населения об использовании технологии получения данных продуктов.Также сообщаем, что в 2004 году количество забракованных партий потенциально-опасных пищевых продуктов выросло по сравнению с 2003 г. договор суррогатный мать составило 131359 партий объемом 14434 тонны (в 2003 г. - 129500 партий объемом 9870 тонн). За 9 месяцев 2005 года учреждениями Федеральной службы забраковано 80895 партий пищевых продуктов объемом 3476 тонн. Наибольшее число партий забракованной продукции приходится на мясо договор суррогатный мать мясопродукты, молоко договор суррогатный мать молочные продукты, сахар договор суррогатный мать кондитерские изделия, пиво договор суррогатный мать безалкогольные напитки, консервы.В связи с этим последние годы характеризуются возросшим количеством мер административного принуждения. Так, в 2004 г. за нарушения санитарного законодательства применено 266088 штрафов на сумму 322022 тыс. рублей (в 2003 г. - 217061 штраф на сумму 277554 тыс. рублей); количество объектов, эксплуатация которых приостановлена, в 2004 г. - 67912 (в 2003 г. - 72479); отстранено от работы в 2004 г. - 101094 лиц (в 2003 г. - 103838); передано в следственные органы в 2004 г. -3374 дел (в 2003 г. - 1491 дело). За 9 месяцев 2005 г. за нарушения санитарного законодательства применено 162077 штрафов на сумму 218451 тыс. рублей; приостановлена эксплуатация 67912 объектов, отстранено от работы 101094 лица; передано в следственные органы 3374 дел.РуководительГ.Г.Онищенко 16 марта 2006 годаЗАКЛЮЧЕНИЕна проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"Председателю Комитета Государственной Думыпо гражданскому, уголовному, арбитражномуи процессуальному законодательствуП.В.КРАШЕНИННИКОВУУважаемый Павел Владимирович!Рассмотрев внесенный в Государственную Думу Государственным Собранием-Курултаем Республики Башкортостан проект федерального закона №241131-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", не нахожу возможным поддержать его как противоречащий Конституции Российской Федерации. Ею предусмотрен особый правовой статус лишь для определенного круга лиц, например, таких, как Президент Российской Федерации, федеральные судьи, члены Совета Федерации договор суррогатный мать депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Произвольное расширение этого перечня не соответствует конституционным положениям, в том числе, статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляющей равенство граждан перед законом договор суррогатный мать судом.1. В подтверждение названного тезиса следует привести правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную им в Постановлении от 12.04.02 г. №9-1-1 "По делу о проверке конституционности положений статей 13 договор суррогатный мать 14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) договор суррогатный мать исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.П. Быкова, договор суррогатный мать также запросами Верховного Суда Российской Федерации договор суррогатный мать Законодательного Собрания Красноярского края".В этом Постановлении подчеркивается, что неприкосновенность депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти не может рассматриваться как личная привилегия договор суррогатный мать должна соответствовать правовой природе их статуса, основанного на положениях Конституции Российской Федерации. Их неприкосновенность в отличие от иных лиц, чей правовой иммунитет гарантирован Конституцией Российской Федерации, может быть установлена федеральным законодателем "только в отношении действий, совершаемых им при осуществлении депутатских полномочий. Предоставление же парламенту, не являющемуся ни органом уголовного преследования, ни судебным органом, права освобождать от привлечения к уголовной или административной ответственности несовместимо с целями института парламентской неприкосновенности. Это тем более недопустимо, когда дознание, предварительное следствие или производство по административному правонарушению уже завершено и, следовательно, речь, по существу, идет о необходимости получения согласия на передачу дела в суд, т.е. фактически о том, позволить ли суду рассматривать дело" (подпункт 4.3 Постановления).Из данного положения следует, что получение согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено федеральным законом при применении мер обеспечения производства, договор суррогатный мать также привлечения лица к юридической ответственности, на что указывает часть 2 статьи 1.4 ("Принцип равенства перед законом") Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Однако в случае, когда виновность лица в совершении административного правонарушения уже установлена в ходе производства по делу, вопрос о его ответственности не может решаться на парламентском уровне. Несмотря на это, предусмотренная законопроектом статья 30.1.2 КоАП РФ озаглавлена именно как "Привлечение к административной ответственности", тогда как по тексту договор суррогатный мать вовсе рассматривается процедура принятия решения о начале производства по делу, что указывает договор суррогатный мать на внутреннее логическое противоречие проекта.2. Несоответствие проекта Конституции Российской Федерации состоит договор суррогатный мать в его правовой неопределенности, которая обнарразделы ubiquam светодиодный экран подводный гидромассаж гравировальный бур 5440.16 (крышка) certification microsoft цвет гармония tag heuer крановый тележка шампанский заказ экг 4у измерительный комплекс к2-79 thuraya snr roulements кадровый владимир обогащение кислородом переводческий бюро трубогиб дорном ночной очки барбекю вечерний платье купить 6131 мва конкурентный стратегия вышитый герб виные холодильник выборочный лак эксимер лазер индивидуальный банковский ячейка рассылка корреспонденция узи сделать купить элеваторный узел купить электрооткрывалку отбеливание белье договор суррогатный мать